草莓视频app苹果下载

中國康復醫學會

當前位置:首頁 >> 科研學術 >> 通知公告

關于轉發《中國科協 中央宣傳部 科技部 國家衛生健康委 應急管理部關于進一步加強突發事件應急科普宣教工作的意見》的通知

發布時間: 2020-10-13

各分支機構:

現將中國科協、中央宣傳部、科技部、國家衛生健康委、應急管理部《關于進一步加強突發事件應急科普宣教工作的意見》(科協發普字〔2020〕22號)轉發你們,望認真抓好貫徹落實。結合學會實際,明確如下要求:

一要高度重視。各分支機構要加強組織領導,指派專人負責,把突發事件應急科普宣教作為納入重要工作部署安排。科學普及工作委員會要發揮主力軍作用,各分支機構要主動作為,建立應急科普聯動機制,確保遇到突發事件能夠快速反應,有效應對。二要加強科普作品創作。各分支機構要緊密結合各類突發事件特點以及輿情進展態勢,及時創作通俗易懂、實用性強的科普作品,普及突發事件應急科普知識,提高應急科普工作的主動性和時效性。三要做好科普傳播工作。各分支機構要創新科普傳播媒體渠道,以專家咨詢、線上傳播、線下服務、專題宣傳等方式,充分發揮電視、雜志、報紙等主流新聞媒體和抖音、微博、微信公眾號等主流網絡媒體,加強資源整合和精準傳播,擴大科普知識傳播范圍。 

 

中國康復醫學會

2020年10月9日


中國科協 中央宣傳部 科技部 國家衛生健康委 應急管理部

關于進一步加強突發事件應急科普宣教工作的意見

科協發普字〔2020〕22號

各省、自治區、直轄市科協、黨委宣傳部、科技廳(局)、衛生健康委、應急管理廳(局),新疆生產建設兵團科協、黨委宣傳部、科技局、衛生健康委、應急管理局,各有關機構:

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,落實《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國科學技術普及法》有關要求,推進實施《“健康中國2030”規劃綱要》《全民科學素質行動計劃綱要》,不斷增強社會公眾關于公共衛生、自然災害、事故災難等突發事件的應急意識和應對能力,最大程度地預防和減少突發事件造成的損害,更好地服務和保障經濟社會發展,現就進一步加強突發事件應急科普宣教工作提出如下意見。

一、背景意義

黨和國家歷來高度重視應急科普宣教工作。2005年,國務院辦公廳印發《應急管理科普宣教工作總體實施方案》(國辦函〔2005〕90號),有力指導各地各部門將應急防護知識普及到公眾、落實到基層。《中華人民共和國突發事件應對法》《“健康中國2030”規劃綱要》等政策規定制度相繼明確,縣級以下人民政府應當組織開展應急知識的宣傳普及活動和必要的應急演練,要完善突發事件衛生應急體系。

自新冠肺炎疫情發生以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,經過全國上下艱苦努力,湖北保衛戰、武漢保衛戰取得決定性成果,防控工作已從應急狀態轉為常態化。各地各有關部門積極開展應急科普宣教工作,引導公眾科學應對疫情、緩解心理壓力,在助力打贏疫情防控整體戰等方面發揮了重要作用。但也應看到,應急科普宣教工作依然存在不足,跨部門間制度化聯動機制有待完善,網絡信息冗余且權威發聲不足,資源有效整合和精準傳播不夠,社會力量和市場機制作用尚未得到充分發揮。

當前,我國正處在全面建成小康社會、實現“兩個百年目標”的關鍵時期,進一步加強突發事件應急科普宣教工作,提升全民科學素質以及公眾應對突發事件的處置能力、心理素質和應急素養,對于抓緊抓實抓細常態化疫情防控,實現主動防災、科學避災、有效減災具有重要意義。

二、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實黨中央、國務院有關決策部署,堅持以人民為中心的發展思想,以提升公眾科學素質為主線,倡導健康文明科學的生活方式,深入開展公共衛生、自然災害、事故災難等突發事件應急科普宣教工作,積極回應公眾關切、正確引導社會輿論,努力形成全民動員、平戰結合、以防為主、防治抗救相促進的生動局面,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅實基礎。

(二)基本原則

政府主導、社會參與。堅持各級政府的工作主導地位,地方政府就近指揮,發揮主體作用、承擔主體責任,根據實際情況及時處理并統籌開展應急科普宣教工作。充分發揮人民團體、專業機構、新聞媒體的重要作用,加強政府與社會力量、市場機制的協同配合,形成工作合力。

平戰結合、協同聯動。堅持日常科普與應急宣傳相統一、經常性宣傳教育與集中式宣傳教育相統一。在常態化條件下建立部門定期會商制度,加強科普議題設置;在突發事件狀態下密切跨部門協作,及時開展應急科普宣教工作,做好政策解讀、知識普及和輿情引導等工作。

預防為主、共建共享。堅持早宣傳、早發現、早干預,將預防貫穿突發事件管理全過程,推動應急服務供給側結構性改革。共建共享應急科普內容資源,協同打造資源平臺和發聲平臺,加大基層和偏遠地區扶持力度,通過立體化傳播和精準化服務,讓成果惠及最廣大群眾。

三、主要任務

(一)建立健全應急科普聯動協調機制。按照突發事件不同類型,協調推進部門間應急科普宣教工作。一旦發生突發事件,根據不同響應等級,政府相關主管部門通過官方主渠道首先發聲,其他機構和媒體平臺協同跟進,做好政策解讀和知識普及,形成統一發聲、聯合行動、快速反應的動態機制。宣傳部門負責指導協調宣傳工作、新聞單位工作;科技部門負責突發事件科研攻關的權威發布;衛生健康部門負責公共衛生應急科普的牽頭協調、聯動實施和權威發布;應急管理部門及相關議事機構負責自然災害、事故災難等應急科普的牽頭協調、聯動實施和權威發布;科協組織負責聯系專家生產精細化科普內容,利用自身平臺、組織體系做好資源匯聚和協同傳播。

(二)共建國家級應急科普宣教平臺。結合健康中國戰略、國家應急總體預案和規劃,各部門分工負責,集聚資源和渠道推動建設國家級應急科普宣教平臺,做好權威發布、專家咨詢、線上傳播、線下服務、專題宣傳等相關工作。科技部和中國科協將建立突發事件科研攻關科普專家庫和資源庫。國家衛生健康委和中國科協將建立健康科普專家庫和資源庫,為健康中國平臺提供科普內容。應急管理部和中國科協將建立完善應急科普專家庫和資源庫,協同打造應急管理部官網科普頻道和中國應急信息網科普館。

(三)加強應急科普內容資源建設。貼近實際、貼近生活、貼近群眾,大力推進應急科普信息化建設,支持科普中國和科學辟謠等平臺升級,針對不同人群開發儲備科普內容資源。開展突發事件應急預案和應急機制、體制和法制的科學解讀。編制印發社區和家庭應急科普手冊,組織開展應急科普作品比賽和推介等活動。完善應急科普產品市場化機制,推動社會力量參與開發與制作,在全國范圍內形成一批專業化生產機構。

(四)開展應急科普主題宣教活動。在日常科普中融入應急理念和知識,利用全國防災減災日、全國科普日、科技活動周、文化科技衛生“三下鄉”、全國安全生產月、119消防宣傳月等時間節點,積極開展知識宣講、技能培訓、案例解讀、應急演練等多種形式的應急科普宣教活動。重點關注偏遠落后和災害多發地區,提高應對突發事件能力,防止因災返貧。完善應急科普基礎設施,推動建設應急科普宣教場館,推動科技場館、教育基地、災害事故遺址等陣地設施設立應急科普宣教專區。全面推進應急科普知識進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭。

(五)強化媒體溝通協調。宣傳部門統籌協調各類傳統媒體和新媒體,特別是主流新聞媒體和主流網絡媒體,會同相關部門共同推動建立應急科普宣教媒體綠色通道。無償開展突發事件預防與應急、自救互救等方面的公益宣傳,充分解讀應急預案的主要內容和處置規程。加強輿情跟蹤和研究,積極回應和解讀熱點問題,加強應急科普內容科學性把關,針對謠言快速發聲,采用科普方式將相關信息開誠布公,贏得群眾信任和理解,營造有利輿論氛圍。

四、保障措施

(一)加強組織領導。強化政治引領,積極爭取黨委政府的領導和支持,正確認識突發事件應急科普宣教工作的極端重要性。各級科協要會同宣傳、科技、衛生健康、應急管理等部門,結合本地區實際,牽頭制定相應的工作計劃和應急科普響應機制,納入各級突發事件應急工作整體規劃和協調機制。

(二)完善制度保障。認真貫徹實施《突發事件應對法》《傳染病防治法》《科學技術普及法》等法律法規,切實加大執法力度,加強應急科普宣教的配套制度建設,加大應急科普項目支持力度。探索建立工作目標管理和效果評價機制,對在工作中涌現的優秀組織和個人予以激勵表揚。全面弘揚科學家精神和志愿精神,引導科技工作者開展應急科普研究和傳播,推動建立發聲容錯機制,讓科技工作者愿說、敢說、樂說。

(三)強化隊伍建設。推動應急科普納入全民素質教育體系,推進應急管理相關學科建設和人才培養。建立國家級應急科普專家委員會,推動形成各級各類專家隊伍。提升各級領導干部處置決策能力,提高專職人員和相關媒體人員的業務素質,加強高危行業從業人員的應急科普培訓。依托社區管理力量、志愿者等,強化基層救援力量、基層衛生員、災害信息員、科普中國信息員等隊伍建設。

 

中國科協 中央宣傳部

科技部  國家衛生健康委

應急管理部

2020年9月18日

附件:中康函發〔2020〕49號-關于轉發《中國科協 中央宣傳部 科技部 國家衛生健康委 應急管理部 關于進一步加強突發事件應急科普宣教工作的意見》的通知